今年“两高”工作报告均提及依法惩治涉医犯罪，维护医疗秩序。最高人民法院工作报告指出，去年全国各级法院严惩涉医犯罪，积极参与平安医院创建。最高人民检察院工作报告还特别提到：河北、湖南、江苏等地检察机关从快批捕起诉李刚、杨海垒、赵连生等暴力伤医案。

 

　　审议“两高”工作报告时，江苏团医疗卫生界代表，纷纷发表了各自对医闹和暴力伤医事件的看法和建议。

 

　　无锡市人民医院副院长、胸外科主任陈静瑜代表说，各级人民法院、人民检察院去年突出打击故意伤医、在医院聚众滋事等犯罪，让医务人员备受鼓舞。

 

　　徐州市第一人民医院眼科医院院长李甦雁代表说，得益于国家近年来高度重视医院安全，2014-2016年全国医疗纠纷总量和发生在医疗机构的各类刑事案件都在下降。但同时也要看到，相关恶性案件依然时有发生，要加强法制宣传教育，引导医患双方通过法律途径保护各自权益。卫生主管部门和医疗机构应加强对医务人员的安全保护，“尤其要加大重点科室比如急诊科室的医疗安全投入和保障力度，加强医务人员培训，提高防范意识，将风险消灭在萌芽状态”。

 

　　对已发生的案件依法予以严厉打击，是许多医疗工作者的共同希望。盐城市疾病预防控制中心主任沈进进代表建议，要进一步缩短流程，从快办理涉医纠纷和犯罪案件，特别是对暴力伤医案件依法给予严惩。江苏省苏北人民医院院长王静成代表认为，依法果断严惩伤医袭医事件肇事者，有利于形成威慑态势。

 

　　在快速处理上，沈进进提出，应通过构建矛盾纠纷专业化化解平台，解决基层法院处理涉医纠纷周期长的问题。“有的纠纷周期长达一两年，不仅患者及家属不满意，也给谣言以较大空间。”他建议，法院可以试点与医疗行业构建专业化的平台，设立医疗专家名单库，甚至吸纳医疗专家担任人民陪审员，从而为医疗纠纷提供专业意见，平衡各方利益，促进矛盾从速处理。

 

　　让专业人士提供专业建议，让案件和纠纷处置在法治轨道上运行，也是陈静瑜的看法。他说，当前医疗事故鉴定途径有二：一是以法医为主的司法鉴定，二是医学会组织的医疗专家委员会鉴定。当今医学发展日新月异，各分支学科间“隔行如隔山”的程度日益加深，即使在某个学科钻研数十年的医生，也很难对其他学科发表意见。因此他建议，在医疗事故鉴定上应由相对应的医疗专家为主，以专业的建议辅以公平公正公开的鉴定委托机制，更好维护医患双方的共同利益。

 

　　除了严格执法、公正司法，王静成还提出应进一步完善有关法律。他说，2010年实施的《侵权责任法》对医疗损害的一些重要内容进行了专章规定，为进一步合理解决医患纠纷提供了法律依据。但在司法实践中，该法现行条款还有诸多不足，如缺少对医疗损害的定义；未明确医疗损害鉴定机制；对医务人员的合法权益维护不够；缺乏对患者的有效救济制度等。他希望“两高”能结合7年来的工作实际，尽快就实施过程中遇到的各种问题提出修订意见，并针对部分概念模糊和有争议的条款，迅速推动修订完善。